7月4日,哈薩克斯坦首都阿斯塔納。
當地時(shí)間10時(shí)30分,一輛紅旗車(chē)駛過(guò)載著(zhù)巨大“薩姆魯克”雕像的國家獨立紀念碑,車(chē)上的五星紅旗迎風(fēng)獵獵。
此刻,上海合作組織成員國元首理事會(huì )第二十四次會(huì )議的迎賓儀式正在進(jìn)行,中國國家主席習近平抵達現場(chǎng)。獨立宮的大門(mén)緩緩開(kāi)啟。穿過(guò)擺滿(mǎn)國旗的長(cháng)廊,習近平主席健步走向迎接他的哈薩克斯坦總統托卡耶夫。
歷史的鐘擺,指向了阿斯塔納峰會(huì )時(shí)間。
激蕩的百年變局下,這個(gè)人口約占世界一半、經(jīng)濟總量約占全球1/4的國際組織,正沖破傳統國際格局的藩籬,在萬(wàn)千期待中,堅韌成長(cháng)。
“上海合作組織之所以能夠經(jīng)受住國際形勢風(fēng)云變幻的考驗,根源在于我們始終堅持團結協(xié)作的優(yōu)良傳統、平等互惠的合作之道、公平正義的價(jià)值追求、包容互鑒的廣博胸懷。”回望23年來(lái)的不平凡歷程,這一戰略判斷深邃洞察歷史大潮的時(shí)與勢。
審天下之時(shí),度微末之勢。在阿斯塔納峰會(huì ),近距離去感悟大國外交漫漫征途的堅實(shí)步履,去擘畫(huà)上合組織在變亂交織的世界面向未來(lái)的壯闊圖景:
“我們要牢固樹(shù)立命運共同體意識,始終秉持‘上海精神’,堅定不移走契合本國國情、符合本地區實(shí)際的發(fā)展道路,共同建設更加美好的上海合作組織家園,讓各國人民安居、樂(lè )業(yè)、幸福。”
兩張合影:
選擇同行的伙伴
一個(gè)判斷,愈發(fā)深入人心。
國際形勢愈是風(fēng)云激蕩,上合組織的篤定前行愈顯光芒。
遙望世紀之交,“當時(shí)冷戰遺留的對立和割裂尚待彌合”。國與國如何相處?結伴發(fā)展還是陣營(yíng)對抗?亞歐大陸6個(gè)相鄰國家,作出歷史抉擇。
一個(gè)全新的國際組織、一種全新模式應運而生。在沖波逆折的歷史航道中,上合組織的問(wèn)世被稱(chēng)為“一個(gè)改變全球戰略格局的重大事件”。
令人感佩的過(guò)去,更是正在發(fā)生的歷史。
4日上午,一張上合組織峰會(huì )的“全家福”載入史冊。習近平主席左側不遠處,白俄羅斯總統盧卡申科首次出現在上合組織成員國領(lǐng)導人集體合影中。
就在隨后舉行的上合組織成員國元首理事會(huì )第二十四次會(huì )議上,托卡耶夫總統宣布了首項安排,“關(guān)于給予白俄羅斯上合組織成員國地位有關(guān)決議的簽字儀式”。“全世界對上合組織的興趣都在增長(cháng)。”他深有感觸。
圓桌前,圍坐在一起的,是發(fā)展階段不同、社會(huì )制度不同的成員國的領(lǐng)導人。筆尖齊刷刷劃過(guò)紙面。
從最初的6個(gè)成員國,到今天隨著(zhù)白俄羅斯的加入,擁有10個(gè)成員國、2個(gè)觀(guān)察員國、14個(gè)對話(huà)伙伴。掌聲回蕩,人們感嘆于上合組織蓬勃的生命力。7年前,也是在阿斯塔納,印度和巴基斯坦成為上合組織成員國。去年,接收伊朗為成員國。而同時(shí),“希望加入上合組織的國家排成了隊”。
每一步成長(cháng),都是選擇的結果。選擇接納,展示了上合的開(kāi)放與包容;選擇加入,昭示著(zhù)理念的共鳴、使命的共擔。
盧卡申科總統在發(fā)言中談及“加入”的喜悅:“這是一個(gè)嚴肅而深思熟慮的決定,我們看到上合組織在世界政治中的作用持續加強,應對全球挑戰的最佳辦法是我們的團結和凝聚力。”
在這個(gè)變亂交織的世界,上合組織毫無(wú)疑問(wèn)是一支穩定的力量。恰如有評論說(shuō),與有的組織擴大往往伴隨著(zhù)動(dòng)蕩不安不同,上合組織的擴容意味著(zhù)和平發(fā)展力量的增長(cháng)。
和“成員國+1”的新聞同時(shí)刷屏的,是另一個(gè)“+”號,首次以“上海合作組織+”的形式舉行峰會(huì )。
隨之而來(lái)的另一張合影,也注定被歷史所銘記。觀(guān)察員國領(lǐng)導人、主席國客人領(lǐng)導人,以及聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)等國際和地區組織及多邊機制負責人同上合組織成員國領(lǐng)導人并肩而立。“好朋友、新伙伴濟濟一堂、共商大計”,習近平主席對此評價(jià),“說(shuō)明在新的時(shí)代條件下本組織理念廣受歡迎,成員國的朋友遍布天下。”
志合越山海。12次出席上合組織峰會(huì ),習近平主席每一次都會(huì )講到上合組織誕生之初所確立的“上海精神”,這次也不例外。“以‘互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展’為基本內容的‘上海精神’”,正是出現這兩張合影的內在動(dòng)因。
“上海精神”,新的生命力何在?當“人類(lèi)社會(huì )又一次站在歷史的十字路口”時(shí),關(guān)鍵要有應對好這一變局的“識變之智、應變之方、求變之勇”。峰會(huì )上各方的發(fā)言生動(dòng)展現了人們在歷史關(guān)頭的又一次抉擇:
“我們正在經(jīng)歷一個(gè)國際體系的基礎正在動(dòng)搖的時(shí)期”;
“世界比以往任何時(shí)候都更需要恢復信任、正義和團結”;
“反對單邊制裁,反對干涉別國內政”;
“上合組織應該而且一定會(huì )在國際舞臺上發(fā)出更加響亮的聲音”;
“上合組織作為多極世界體系關(guān)鍵支柱之一的作用正在日益加強”;
…………
于時(shí)間長(cháng)河更見(jiàn)精神之力。
破土萌芽之時(shí),面對剛走出冷戰陰霾不久的世界,“上海精神”喚起追求和平與發(fā)展的強烈共鳴;風(fēng)華正茂之際,面對進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的世界,“上海精神”激發(fā)團結協(xié)作、發(fā)展共贏(yíng)的廣泛和鳴。
斗轉星移。“上海精神”是根基,是靈魂,是上合組織不斷發(fā)展壯大的“成功密碼”。“順應當今時(shí)代潮流、契合人類(lèi)進(jìn)步方向”,習近平主席評價(jià)上合組織的這句話(huà)言簡(jiǎn)意賅。
上合組織發(fā)出的集體呼聲,何嘗不是一種共同的選擇?
阿斯塔納宣言,團結共促世界公正、和睦、發(fā)展倡議,睦鄰互信和伙伴關(guān)系原則聲明,3份沉甸甸的成果文件彼此輝映,共同發(fā)出了“要團結不要分裂、要合作不要對抗、要公正不要霸權的新時(shí)代強音”。
歷史的道路,不全是坦平的,有時(shí)走到艱難險阻的境界,這是全靠雄健的精神才能夠沖過(guò)去的。習近平主席鄭重指出:“我們要堅守初心,繼續高舉‘上海精神’旗幟,守望相助,相互成就,共同把穩上海合作組織發(fā)展方向,將本組織打造成為成員國實(shí)現共同繁榮振興的可靠依托。”
兩塊基石:
建設共同的家園
生于斯、長(cháng)于斯,奮斗于斯、收獲于斯,人們常用溫暖的“家園”一詞,來(lái)表達對腳下土地的眷戀。
千年友誼長(cháng)河,在新時(shí)代激蕩出萬(wàn)千氣象。雙邊,“就像走親戚一樣,密切交往”;多邊,區域合作向縱深發(fā)展,命運共同體全方位布局。“家園”“大家庭”,多少次,習近平主席這樣形容上合組織。
因上合組織,大家從四面八方走到了一起,很多是多次見(jiàn)面的老朋友。一個(gè)多月前,俄羅斯總統普京將中國作為新任期首個(gè)外訪(fǎng)國家,這次又同習近平主席在阿斯塔納相見(jiàn),再次強調“俄中關(guān)系處于歷史最高水平”。去年5月訪(fǎng)華前夕,當記者向托卡耶夫總統感嘆“在地緣政治的現實(shí)面前做‘永久伙伴’談何容易”時(shí),他堅定回答:“我有信心。”這次中哈元首再會(huì )面,獨一無(wú)二的永久全面戰略伙伴關(guān)系再夯實(shí),托卡耶夫總統用中文直抒胸臆:“擁有真誠的友誼,勝過(guò)擁有所有的財富。”一年多前,塔吉克斯坦總統拉赫蒙在西安同習近平主席見(jiàn)面。這次習近平主席抵達杜尚別后,兩國元首攜手而行,因為“好兄弟就要手拉手前進(jìn)”。去年,白俄羅斯總統盧卡申科兩次訪(fǎng)華,而這一次見(jiàn)到習近平主席,他期待地說(shuō):“現在中國接任了上合組織輪值主席國,意味著(zhù)我明年還有機會(huì )到訪(fǎng)中國”……
朋友越走越近,鄰居越走越親。千百年來(lái),這塊廣袤的大陸,苦難輝煌交織,寫(xiě)下了跌宕起伏的激昂樂(lè )章。我們的家園,有悠長(cháng)的交往歷史,有相似的發(fā)展任務(wù),也有緊密相連的前途命運。
共同的家園靠什么守護?靠什么發(fā)展?又靠什么去凝聚?
盡管從“雙輪驅動(dòng)”發(fā)展到“多軌并進(jìn)”,但安全與發(fā)展之于上合組織,始終是兩塊基石。
“面對冷戰思維的現實(shí)威脅,我們要守住安全底線(xiàn)。”
“面對‘小院高墻’的現實(shí)風(fēng)險,我們要維護發(fā)展權利。”
“面對干涉分化的現實(shí)挑戰,我們要鞏固團結力量。”
習近平主席在峰會(huì )上的重要講話(huà),贏(yíng)得廣泛共鳴。
安危共擔,是為共同的家園。
上合組織因安全之需而生,更因安全之基而興。
從踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān),到構建安全共同體,再到落實(shí)全球安全倡議。“以犧牲別國安全為代價(jià)謀求自身安全不可接受”,阿斯塔納宣言亮出鮮明立場(chǎng)。
“多幾道保障就多幾分把握”,峰會(huì )上,習近平主席給出了新的中國方案:堅持踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān),以對話(huà)和協(xié)作應對復雜交織的安全挑戰,以共贏(yíng)思維應對深刻調整的國際格局,加快建設應對安全威脅和挑戰綜合中心及其下設機構、建設禁毒中心等等。樁樁件件,著(zhù)眼的是“各國都安全,才有真安全”。
合作共贏(yíng),是為共同的家園。
11年前,共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議就是從這里起筆,由此拉開(kāi)了一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷。
這次,當“上合大家庭”又一次相聚,不僅共建“一帶一路”倡議寫(xiě)入阿斯塔納宣言,幾乎每一個(gè)國家也都在講述他們的發(fā)展戰略和“一帶一路”的故事。
“一帶一路”牽起條條貿易“大動(dòng)脈”,無(wú)數參與者、建設者翻山越嶺、跋山涉水,望大漠如煙、彎月如鉤;望碧波萬(wàn)頃、云帆高張。貿易、交通、能源、金融、農業(yè)、數字經(jīng)濟、人工智能、電子商務(wù)……上天入地、通江達海,立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )融通共同的家園。
經(jīng)濟體量不同、發(fā)展水平各異,卻為何總能找到合作的契合點(diǎn),實(shí)現共贏(yíng)?面對一些西方媒體的疑問(wèn),有外國政要講了這樣一句話(huà):“獨行快、眾行遠,中國選擇了‘眾行遠’”。
峰會(huì )期間,不少?lài)翌I(lǐng)導人談到了中國的新質(zhì)生產(chǎn)力。能源富集地,也在渴望發(fā)展新能源新業(yè)態(tài)。有的是吸引了中國的新能源汽車(chē)在當地建廠(chǎng)投資,有的是引入了中國的風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等綠色項目,他們敞開(kāi)懷抱,“歡迎更多中國企業(yè)前來(lái)投資”。
也有不少?lài)翌I(lǐng)導人談到了中國的減貧項目。3年前的上合組織峰會(huì ),習近平主席宣布了中方向上合組織國家提供千名扶貧培訓名額的項目,今年剛好到收獲的日子。節水灌溉、風(fēng)沙治理、架橋鋪路,當“精準扶貧”“鄉村振興”的經(jīng)驗舉措在遼闊沃土上扎根時(shí),人們更真切感知,“‘一帶一路’不是口號和傳說(shuō)”。
共同的家園,依托于毗鄰而居的地緣紐帶,成長(cháng)于利益攸關(guān)的安全紐帶和經(jīng)濟紐帶,植根于源遠流長(cháng)的歷史文化紐帶。建設“團結互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義”的共同家園,中國方案行大道、得人心。
兩個(gè)維度:
挺膺擔當的力量
縱覽從2013年至今的12次上合組織峰會(huì ),始終如一的關(guān)切中也蘊含著(zhù)巨大的改變:越來(lái)越多國家把更多期待的目光投向中國。
一磚一瓦壘砌。從上海五國機制而來(lái),于應對全球性挑戰中壯大,今天的上合組織進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展新階段。
此刻,當輪值主席國的接力棒時(shí)隔7年再次傳到中國手中,如何將上合組織“打造成為成員國實(shí)現共同繁榮振興的可靠依托”,如何推動(dòng)全球治理朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,中國被寄予厚望。
兩個(gè)不同的維度,折射出“中國之于世界,世界之于中國”在新時(shí)代的意涵。
一個(gè)是空間的維度,幾個(gè)國際組織更深度地交織疊加,生動(dòng)映照著(zhù)團結“全球南方”、防止“新冷戰”的共同訴求。
比如,上合組織和聯(lián)合國。2023年,聯(lián)合國大會(huì )表決通過(guò)了《聯(lián)合國同上海合作組織的合作》決議。這次峰會(huì )特意邀請了古特雷斯秘書(shū)長(cháng)出席,就是向世界發(fā)出了“捍衛多邊主義”的鮮明訊息。習近平主席在峰會(huì )期間也進(jìn)一步闡明立場(chǎng):“無(wú)論國際形勢如何變化,中國始終堅持真正的多邊主義,支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。”
另一個(gè)是時(shí)間的維度,幾件攸關(guān)未來(lái)的大事件在中國接續推進(jìn),其中蘊含著(zhù)中國對國內國際兩個(gè)大局統籌的從容與穩健。
上合組織峰會(huì )前夕,習近平主席在北京出席了和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會(huì )。從“歷史答案”到“時(shí)代答案”,國際格局在變,不變的是中國對世界和平與發(fā)展的擔當盡責、對公正合理國際秩序的不懈追求。
上合組織峰會(huì )舉辦一周后,中國將迎來(lái)黨的二十屆三中全會(huì ),進(jìn)一步全面深化改革大幕將啟。此次峰會(huì )期間,多國領(lǐng)導人對此表達祝愿:“相信全會(huì )將為落實(shí)宏大改革計劃進(jìn)程開(kāi)辟新篇章”“改革不僅事關(guān)中國的發(fā)展,也一定意義上影響世界的未來(lái)”……
“我們的目標很宏偉,也很樸素,就是讓人民過(guò)上更好的日子。”在國際場(chǎng)合,習近平主席多次講述中國的目標追求。
機遇,生發(fā)于中國式現代化道路探索與實(shí)踐的偉大歷程。
一個(gè)曾經(jīng)積貧積弱的國家,探索出了一條迥異于西方的中國式現代化道路,這為其他國家提供了豐富的借鑒。愿更多國家成為“現代化道路上的同路人”,中國有相互成就的襟懷。
烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫贊嘆:“尊敬的主席先生,在您英明和富有遠見(jiàn)的領(lǐng)導下,中國成功應對了當今諸多挑戰和威脅,自信地走在創(chuàng )新發(fā)展道路上。中國已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的強國。”
拉赫蒙總統面對老朋友、好朋友,感佩道:“進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),在習近平主席高瞻遠矚和英明領(lǐng)導下,中國取得偉大發(fā)展成就,不僅造福了中國人民,也對促進(jìn)地區和世界和平與發(fā)展作出重要貢獻。”“習近平主席是當今世界具有深邃歷史洞見(jiàn)和宏闊全球視野的偉大領(lǐng)導人,提出的許多全球倡議,有利于促進(jìn)人類(lèi)和平和進(jìn)步。”
這些年,人類(lèi)命運共同體和三大全球倡議等中國方案贏(yíng)得廣泛共鳴。它們植根于浩瀚的中華文明,著(zhù)眼于變亂交織的國際局勢,成為中國面對世界之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)的響亮回答。
2018年的上合組織青島峰會(huì )上,“確立構建人類(lèi)命運共同體的共同理念”寫(xiě)入成果宣言。
此次上合組織峰會(huì ),成員國重申“推動(dòng)構建相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系和人類(lèi)命運共同體”。由國與國,而至區域,而到全球,夯基壘臺、務(wù)實(shí)推進(jìn),命運共同體的層次日益豐富。
在與古特雷斯秘書(shū)長(cháng)的會(huì )見(jiàn)中,習近平主席形象地說(shuō):“世界各國是休戚與共的命運共同體。人類(lèi)這艘航船駛向未來(lái)不會(huì )一帆風(fēng)順,國際社會(huì )必須同舟共濟,確保航船始終行駛在正確的方向。”
命運與共的大船上,中國何為?“人類(lèi)的未來(lái)很大程度上取決于中國。”古特雷斯如此回應。
時(shí)間一再證明,中國行得穩、走得正,說(shuō)公道話(huà)、做公道事。峰會(huì )上,無(wú)論是安全議題還是發(fā)展難題,無(wú)論是地區沖突還是國際事務(wù),巴以沖突、烏克蘭危機、阿富汗問(wèn)題……很多國家紛紛表示,在許多重要問(wèn)題上同中方立場(chǎng)相同相似,愿同中方加強多邊協(xié)作,共同應對挑戰。
行天下之大道,中國挺膺。“把本國前途命運、地區和平發(fā)展牢牢掌握在自己手中”,宏途正道上的中國之聲,是立足歷史經(jīng)驗與教訓的深邃思考,也是面向未來(lái)構建新型國際關(guān)系的中國方案。
今天,從時(shí)光深處走來(lái)的上合組織已是枝繁葉茂,向更廣闊處生長(cháng)。
“中方愿同本組織伙伴團結協(xié)作,同更多認同‘上海精神’的國家和國際組織攜手并進(jìn),讓構建人類(lèi)命運共同體的前景更加光明可期。”習近平主席語(yǔ)氣堅定。
站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,上合組織從這里再出發(fā)。(記者?杜尚澤?李建廣?謝亞宏)